瑞士限制歐盟移民
工商時報【陳穎芃】■瑞士2月公投限制歐盟移民導致瑞士與歐盟關係生變，也讓企業發展面臨更多不利因素，威脅過去60年來建立的經濟成功典範。■The immigration vote and the uncertainty that has followed come as several other elements of the economic model that has made Switzerland so successful over the past 60 years are in a state of flux.在5月25日歐盟議會改選前夕，各會員國代表齊聚一堂就多項議題進行辯論，但場內卻有不少人士高舉非歐盟會員國瑞士的國旗。他們對瑞士的熱情所反映的是，瑞士2月公投通過限制歐盟移民人數在歐盟會員國間所引發的連鎖效應。許多國家在不堪經濟低迷、國內失業率高漲的情況下都想仿效瑞士政策。一名出席歐盟議會的法蘭德斯國家主義黨Vlaams Belang代表克雷斯（Philip Claeys）表示：「假設法國、荷蘭或德國也舉行同樣的公投，相信也會得到相同結果。」經濟優勢已萌生變數瑞士雖位居歐陸樞紐位置但迄未加入歐盟，多年來優異經濟表現使其成為非歐盟國典範。相較於高失業率、高負債的歐盟核心會員國，瑞士個人所得位居全球第6，國內失業率僅3％，且公共債務占國內生產毛額（GDP）比重僅35.4％。然而，這些多年建立的經濟優勢卻在2月公投後萌生變數。1992年瑞士公投反對加入歐洲經濟區（EEA）以來，瑞士始終與歐盟保持疏離卻友好的關係。1999年瑞士與歐盟簽訂由7項協議組成的雙邊協定（bilat購物英文會話 英文補習班臺北車站eral I），其中規定歐盟與瑞士公民有權在彼此領土上工作居住。為了確保上述7項協議全部發揮作用，雙方特別簽訂「斷頭條款」，也就是說假設其中一方違反任一協議，對方有權一次撤銷所有協議。正因如此，瑞士2月公投已在歐盟內外引發爭議，甚至有激進官員認為歐盟應禁止瑞士一切貿易往來。對於56％出口額仰賴歐盟的瑞士而言，2月公投已對國內經濟種下不安因子。勤業眾信會計師事務所近日調查111家瑞士企業發現，有高達88％認為2月公投將對瑞士帶來負面影響，甚至已有17％表示將延後在瑞士的投資計畫。雀巢執行長博克（Paul Bulcke）表示：「我希望瑞士能以智慧解決這項衝突，但若事與願違導致我們找不到勞工，我們只好採取應變措施。我想這是合理的反應。」瑞士人不滿人口暴增瑞士過去因極度優惠的企業稅率及銀行保密法吸引谷歌及許多全球大型企業來此投資，且國內實行的特殊稅制也成為全球富豪來瑞士置產的主因。但2007年瑞士開放歐盟17國公民自由進出後，瑞士人逐漸對人口暴增造成的交通阻塞及社會資源短缺等問題感到不滿。2000至2006年瑞士平均每年入境人數比出境人數多出4.4萬人，但該數字在2007年暴增至8.3萬人，隨後在2008年增至10.3萬人。2011年以來儘管入境人數有所減少，但平均值依舊高達英國的3倍。目前瑞士人口有23％是外籍人士，明顯高於歐盟會員國的平均比重4％。近年瑞士部分州政府取消特殊稅制，且今年國內將公投表決是否將最低薪資增至月薪4,000瑞士法郎（約4,500歐元）。一連串修法開始讓企業投資卻步，也讓瑞士喪失過去備受推崇的法律及商業制度穩定性。瑞士洛桑管理學院教授蓋雷利（Stephane Garelli）表示：「瑞士締造過去60年經濟佳績的成功之道顯然不再適用。我們必須尋找新的典範。」商業遊說團體Economiesuisse經濟顧問珍堤尼塔（Pascal Gentinetta）認為，法令改革在瑞士這樣的直接民主國家屬正常發展，但令人擔憂的是政府未在改革同時施以其他輔助企業發展的配套措施。
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/瑞士限制歐盟移民-215933590--finance.html
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